武汉市硚口区坚持“活动阵地全面加强、组织基础全面巩固、服务功能全面拓展”工作思路,不断拓展服务功能,改进服务方式,突出开展“四项行动”建设服务型基层党组织,着力夯实转型跨越发展组织基础。
以增强内生动力为核心,开展“素质提升”行动。通过巡回宣讲、专题讲座、交流培训、实践锻炼等方式,不断提升全区党员干部业务能力和干事创业精神。一是结合十八大精神学习,扎实推进“双育”计划。通过“干部进课堂+党课下基层”、 开设“一把手”周末课堂等形式,加强对党员的全员培训,不断加强基层党员的党性教育和技能培育,提升基层党组织践行科学发展的能力。二是加强组工干部业务练兵,大力实施“强筋壮骨”工程。通过举办区直党(工)委部门组宣统科长培训班、建立组织部机关干部基层党建特色品牌创建工作联系点制度等,坚持组工干部学习教育常态化、业务练兵实战化,切实提高了组工干部的战斗力和组织工作的科学化水平。三是分批组织基层党组织书记培训,全面实施“班长”工程。以百步亭党建工作法为学习重点,组织全区社区党组织书记、非公有制经济组织和社会组织党组织书记轮训;开通手机短信平台,定期发送基层党建工作短信,不断提升基层党组织书记的责任意识和履职能力。
以增强党建引领为目标,开展“品牌创新”行动。通过明确推进举措、细化时间进度和分解工作责任,努力培育一批时代特色鲜明、示范作用突出、党员群众公认的基层党建特色品牌,全面提升全区基层党建工作科学化水平。一是坚持“项目创新”与“工作创优”相结合。大力推进理念、内容、方法和机制创新,对党建特色品牌创建工作实行项目化管理,全区共立项78个党建特色项目,逐一分解到全区25个党(工)委和53个重点社区党组织,确保创新项目取得实实在在的效果,推动工作在创新中不断创优。二是坚持“夯实基础”与“重点突破”相结合。各街道、社区党组织重点抓好基层党建常规性工作,严格落实各项制度措施,不断夯实基层党建基础;同时围绕解决基层党建工作中存在的突出问题,从已确立的创新项目中确立“重点突破”项目重点倾斜、优先实施。三是坚持“规定动作”与“自选动作”相结合。依托社区党员群众服务中心,组织开展各项丰富多彩活动内容,不断充实完善社区活动“课程表”;同时结合街道、社区特色和资源优势,全力打造“一街道(部门)一品牌,一社区一特色”。如在流动党员密集的汉正街,建立“流动党员e支部”;在老旧社区集中的汉中街,开展“123面对面”社区民意征询会;在新型小区集中的社区,开展“天天见一面”、“服务菜单任你点”、“文娱活动天天有”等品牌创建活动。
以推动转型发展为重点,开展“跨越先锋”行动。充分发挥各基层党组织和广大党员在推动科学发展、加快转型发展中的模范带头作用,形成推动硚口跨越发展的强大合力。一是凸显党员身份,开展“党员亮牌”行动。普遍开展“亮明身份、服务群众、促进发展”为内容的公开示范承诺活动,通过服务窗口党员佩带党徽、设立公示栏等形式,开展党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗、在职党员进社区的亮牌示范活动,引导广大党员积极争做为民服务标兵。二是着眼组织全覆盖,开展党建指导员“进驻行动”。按照非公有制经济组织和社会组织“党组织应建尽建、指导员应派尽派”的要求,在全区范围内遴选了1名市管干部、3名区管干部、300余名科级干部担任党建指导员,进驻到全区1044家非公有制企业。三是突出为发展凝智聚力,实施人才队伍集聚工程。拓展“青年干部跨越论坛”活动,完善干部服务重点项目、重点工程机制,有计划地安排经历单一、缺乏基层历练的干部到复杂环境、关键岗位接受锻炼;选派优秀干部到上级职能部门、区重点工作专班、信访稳定一线挂职。
以服务辖区群众为导向,开展“强基惠民”行动。坚持以群众满意为导向,立足实际、着力打造基层党建各项惠民工程,推动党建工作惠及百姓。一是搭建党员群众服务中心新平台。按照满足群众需要和发挥作用的标准,进一步加强党员群众服务中心场所建设,进一步拓展服务功能,开展服务活动,努力将党员群众服务中心打造成集党群议事、公共服务、教育培训、文体娱乐、关爱帮扶、矛盾调处等多种功能于一体的综合服务平台。二是构建街道社区党建工作区域化新格局。在原有工作基础上,在全区普遍推广街道“大工委制”和社区“大党委制”,建立健全街道社区党建联席会议制度,构建条块结合、以块为主、资源共享、优势互补、共驻共建的街道社区党建工作区域化新格局。三是探索完善基层党建新机制。全面推广“四民工作法”,做好社区惠民项目资金预算及项目申报管理。全面落实基层党建工作责任制,健全基层党建工作保障激励机制,完善基层党建工作“三级联述联评联考”制度。
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