立足职能争贡献  汇聚合力促发展

——“争取上级政策资金”目标亮绩专题之一

按：1-6月份，全县各单位向上级争取各类项目141个、资金69343万元，其中已到位资金61707万元，已争取尚未下达资金7636万元，相比2015年同期，同口径增长68.69%。按照县三干会“跑资金、跑项目、跑政策、跑指标”部署，为进一步调动全县争贡献工作开展，推动争取上级政策资金实现新突破，现开设亮绩专题，对各单位“争取上级政策资金”目标运行情况及采取的措施做法进行亮绩，各单位要围绕县委要求，立足职能、强化措施，再掀“争贡献”工作高潮，为一年打赢跨越发展“翻身仗”提供有力支持。

主动出击 抢抓机遇

县人社局千方百计争取省市资金支持和政策倾斜

今年来，县人社局把争取上级政策资金作为保障改善民生的突破口，抓对接、抓扩面、抓项目，千方百计争取省市资金支持和政策倾斜，1-6月份，实现争取上级资金5232万元。

勤对接，摸透上情强化“争”。定期研究上级政策调整、项目计划、资金下拨等动向，先后10余次赴省进市汇报交流，确定“两个凡是”目标：凡是上级政策性支持项目，认真筛选、精心包装、及时申报，尽最大努力争取成功；凡是上年度争取到位的政策性资金今年没有取消的，确保足额或超额争取到位。通过积极争跑，争取军转干部省财政补贴205万元；连续三年成功申报基层人力资源社会保障公共服务平台“以奖代补”项目资金，今年省厅划拨金额84万元，16个乡镇区奖补资金已全部到位，为全市足额全员争取到位的三个县市区之一。

强覆盖，扩面提质强化“争”。把推进社会保险全覆盖作为争取上级政策资金的提升点，全力扩大“五险”覆盖面，带动政策性资金实现快速增长，为保障改善民生提供有力支持。截止6月底，“五险”覆盖人数较去年同期均增长千人以上，争取城乡居民养老保险和新农合政策性专项资金4372万元，较去年同期增加近500万元；争取就业创业资金571万元，较去年同期增加100余万元，有效增强了我县就业服务和社保制度的普惠性、保障性。

促转型，服务大局强化“争”。聚焦全省结构调整、转型升级工作部署，对省市扶持政策全面梳理，谋定项目、资金等争跑计划。针对省新出台的失业保险援企稳岗政策，组织县内50多家参保企业提前筹备、及时申报，争列省市计划“盘子”。目前，已通过市人社局审核，近期将拨付到位，预计可争取资金240余万元，位居全市各县市首位，将有效减轻企业负担、稳定就业形势。

建项目，筑好平台强化“争”。紧紧抓牢省市“创业就业三年行动计划”提出的各县（市、区）创建创业孵化园区的政策契机，在建成方大科技园孵化园区的基础上，赴“唐山电商众创空间”等孵化园区对标学习，高标准谋划第二家创业孵化基地项目，打造市级、省级示范性孵化园区，争取更多上级奖补资金落户我县。3月份，市人社局局长杨孟勋调研指导时，给予充分肯定。

完善机制  积极争跑

县卫计局全力推进“争取上级政策资金”目标

今年来，县卫计局紧紧围绕“双年”工程部署，抓牢争取上级政策资金目标，建机制、增措施、强争跑，1-6月份争取上级资金4216万元，较2015年度增长2949万元，其中：县医院4000万元，为全市争取中央支持县级综合医院两个项目之一；北河庄中心卫生院216万元，高于全市平均补助57万元。

完善机制，开足争跑“发动机”。一是目标领跑。成立以局长为组长、主管副职为副组长、各单位负责人为成员的争跑项目资金领导小组，制定方案、明确分工，一盘棋布局、一体化联动。二是团队争跑。对列入上级计划盘子项目，建立争跑团队，一般项目主管副职担任组长，较大项目一把手担任组长，重大项目请示主管县领导担任组长，落实全过程、无缝隙、全天候的争跑制度，直至项目资金落地实施。三是部门联跑。积极与县发改、财政部门建立联动机制，针对成熟项目，联合发力，提高争跑成功率。

强化措施，扭住争跑“动力阀”。一是谋划和建设一体。按照国家、省、市产业政策，对照医疗卫生机构的编制、建设标准，今年梳理谋划上报项目16个，总投资55200万元、建筑面积126500平方米，力争全部列入国家和省建设规划，构建建设一批、储备一批、谋划一批的争跑机制。二是联络与对接一体。不等不靠，积极与省市卫计、发改等部门建立联络机制，动态了解卫生计生事业发展规划。针对县医院整体搬迁中项目调整带来的项目入库和资金安排问题，积极寻求各方支持，由主管县领导带队，数次上门与省中医药管理局、省卫计委、省发改委沟通协调，成功将县医院病房楼项目纳入国家省医疗卫生项目建设项目库，安排资金4000万元，及时解决了资金缺口，疏浚了争取通道。

加快实施，夯实争跑“压舱石”。紧跟上级倾斜于能够尽快落地、投资见效的资金安排导向，对条件基本具备项目，立即部署实施，实行一个项目一个班子，落实主体责任制，并针对重点关键县领导和局主要领导动态跟踪进展、每月协调督导、现场解决难题，确保项目按节点推进。由于我县申报的县医院病房楼和北河庄中心卫生院病房楼项目均为在建项目，得到省市项目资金优先安排、优先支持，实现一次争取中央专项资金4216万元。