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中共宁晋县委、宁晋县人民政府2015年工作要点
(发布日期:2015-03-09 11:50:58 人气: 资料来源:宁晋日报)

2015年是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是我县落实“32625”发展思路,深化改革、绿色崛起的关键之年。做好今年的工作,任务艰巨、意义重大。指导思想是:全面贯彻落实中央、省市系列会议精神,按照县委十届五次全会提出的“干在实处、走在前列”总要求,紧紧扭住发展、党建两个主题,狠抓“五型经济”,努力寻找和培育新的经济增长点,着力实施“六个倍增”,推动科学发展、创新发展、跨越发展三大战略,切实保障和改善民生,全面加强和改进党的建设,为实现“两步走、翻两番”目标打下坚实的基础。

全县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长9.5%,规模以上工业增加值增长14%,全部财政收入增长10%,公共财政预算收入增长10%,固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长12%,城镇居民、农村居民人均可支配收入均增长8.5%;城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在9.8‰以内。

围绕上述要求和目标,重点抓好以下七个方面的工作:

一、加速产业结构调整升级步伐,积极适应经济发展新常态

坚持稳中求进总基调,着力优化产业结构,加快产业转型升级步伐,以发展现代农业为统领,大力发展战略性新兴产业、现代服务业,充分发挥创新驱动的倍增效应,不断培育新的经济增长点。

1、大力推进工业经济转型升级。认真落实《加快民营经济发展十六条》。筛选10家骨干企业,进行“一企、一策、一机制、一方案”对口帮扶,争列市“330”工程。在“6+3”特色产业中,挑选50家重点企业,实行县级干部对接分包。引导企业采取兼并重组、战略合作、产业链招商等方式做大做强,打造一批具有行业争先、技术领先、效益优先的“地标型”企业。认真落实《加快科技创新引领工业经济转型升级“十八条”》,安排1000万元专项资金用于奖励企业技术改造、科技成果转化、研发创新平台建设。坚持走政产学研相结合的路子,开展“十大名校进宁晋”活动,每个主导产业选择1-2家优势企业,组织企业与北京服装学院、河北工业大学、河北科技大学、哈尔滨理工大学等科研院所、大专院校合作,建设一批博士工作站、重点实验室、(下转第二版)(上接第一版)10家工程技术研究中心等技术研发平台,筹建国家级光伏检测中心、国家级化工工程技术研究中心,建成河北省电线电缆研究院。开展科技企业孵化园创建活动,年内全县投入工业技改资金50亿元以上,新增高新技术企业2家以上。力争2015年,民营经济营业收入达到780亿元,上缴税金10亿元,高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到11%以上。

2、以发展现代农业为统领。以建设“绿色农业之乡”为目标,坚持打生态牌,走绿色路,按照打造主导产业的标准编制现代农业发展规划,以农业科技创新为支撑,建设资源节约环境友好型农业。稳定发展农业生产。依托“渤海粮仓”项目做好千亩方、万亩区建设,加强农业基础设施建设,大力推行粮食丰产工程,建设20万亩高效节水新型粮食产区,粮食播种面积稳定在160万亩,总产达到81.5万吨,实现粮食生产十二连增,争取蝉联全国粮食生产先进县。加快现代农业园区建设。编制农产品加工园区规划和现代农业示范园区发展规划。坚持“扶大扶优”原则,着力抓好台湾生态农业产业园项目建设,重点扶持江恒万亩现代农业示范园、小河庄农业生态观光园、诚联奶牛生态牧场、贝兰德食用菌等特色农业示范园区建设,力争新建百亩以上标准化蔬菜产区5个、省部级蔬菜标准园1个,全县食用菌总产量达到6.5万吨、梨果产量达到35万吨、牛奶产量达到17.5万吨。培养壮大龙头企业。加大农业招商引资力度和农业产业化项目建设力度,力争引进5亿元项目1个、亿元项目5个,新增市级龙头企业3家、500万元以上农业产业化项目50个。农业产业化经营额达到67亿元,经营率达到58%。推进农业技术创新。实施“千名农村科技中专生”计划,开展农村实用人才培训活动。推进无公害农产品认定、农业科技示范基地创建、农业新品种推广、测土配方施肥等工作。加快农业机械化步伐,提升农业科技贡献率。

3、加快发展现代服务业。立足我县产业优势,拓宽领域、提升功能、创新业态,以电商、物流、文化、金融等产业为重点,构建服务业发展新格局。电子商务。争取去哪儿网、卡行天下、车品e库等投入运营,引进30家相关电商入驻,利用互联网拓展市场,推动“实体市场上网,网上市场落地”。现代物流。继续抓好贾家口国际电缆交易物流城、润华国际物流园、中外运物流园、凤凰国际物流市场项目。文化教育。加快河渠393艺术区建设步伐,以“中国民间文化艺术之乡”为依托,培育扶持龙头企业,促进工笔画产业上规模、上档次、上水平;积极推进河北师范大学汇华学院、河北职业技术学院等项目落户宁晋,做活“大学城”教育产业。金融服务。把金融业作为新的主导产业来打造,不断培育壮大金融市场主体,扩大融资方式和规模,大力发展担保公司,组织开展“引银入宁”活动,积极与国内外金融机构对接,争取引进1-2家外埠银行落户宁晋。

二、在项目建设上精准用力,以重点突破带动活跃全局

项目建设关系到宁晋全局和长远发展,必须把项目建设作为经济工作的头等大事,以“五型经济”为总抓手,推动项目建设实现更大的突破,为县域经济总量扩张提供坚实保障。

4、活跃“宁商经济”,打造发展生力军。始终把抓招商、上项目作为经济工作的头等大事来抓,为经济发展增活力、添动力、蓄后劲。力争全年引进亿元以上项目50个,争列省重点项目2个,市重点15个以上。继续实施“五位一体”分包制和项目代办制,争取早日开工落地。激发宁商活力。谋划成立河南、江苏、山东、山西、辽宁、四川、新疆、甘肃等8家分会,开展委托招商、以商招商。创新招商方式。在继续实行县级干部带队招商、乡镇区党政负责人轮岗招商的基础上,选拔一批优秀干部,组建专业招商队伍,建立京津冀、长三角、珠三角招商办事处,开展专业招商、精细化招商。突出招商重点。抓住京津冀协同发展的重大机遇,突出招大商、引强企,积极与世界500强企业、全国百强企业、大型央企和民营企业对接。注重引智引才。实施“211”工程,即引进20名(项)高端人才(技术)、10家知名企业、10个新兴产业项目,特别是在引进人才和科技项目上下大力气,高薪引进高端人才、成熟技术。

5、壮大“园区经济”,开拓项目主战场。坚持规划先行,编好“2+3+27”园区规划,强化基础设施建设,继续完善飞地政策和税收共享政策,力促园区快速规范发展。制定完善详细规划。两个省级园区要作为创新型示范园区来建设。在县级职能范围内,将安监、建设等权力下放园区,给予园区最大的自主权。西城区按照“产城融合”的原则,与县城同步规划、互补建设。完成投资50亿元,壮大园区规模、充实园区内涵,积极争跑国家级高新技术开发区。盐化工园区以“国家级循环经济示范园区”、“现代化工产业新城”为目标,年内至少新建浙宁产业园、热电厂等8个项目,完成投资50亿元以上。引进更多有实力的战略投资者参与盐矿开发。三个市级园区要积极争取上级政策,调整完善园区一系列规划。加快基础设施建设。积极探索多元化的资金投入机制,努力发挥金融杠杆和市场机制调节作用,通过BOTPFIPPP等模式,支持和鼓励社会资本参与基础设施建设。贾家口镇电线电缆工业集聚区、大陆村镇工业园区、东汪经济开发区3个市级园区,年内分别完成基础设施投资3000万元、5500万元、1500万元,新建25个、10个、14个千万元以上项目,完成投资10亿元、8.5亿元、10.3亿元。

6、突出“产业经济”,做强发展主引擎。编制光伏、盐化工、生物制药、电线电缆、纺织服装、机械制造产业规划,全力推进大产业、大集团建设,力争三年内6大产业产值突破1000亿元,形成2个以上产值超百亿元、5个超30亿元、10个超10亿元企业。围绕光伏太阳能产业链、价值链,谋划占地1平方公里的“晶龙产业园”,新上总投资100亿元左右一批辅产业项目,抓好晶澳太阳能电池组件二期和屋顶太阳能电站工程;加强与知名药企、科研院所对接,重点抓好玉锋46万吨功能糖醇、玉米油包装、电厂、淀粉糖升级改造和健民公司1000吨硫酸链霉素生产等项目;抓好正在建设的中盐60万吨制盐、中电投热电联产等一批大项目、好项目,推动盐化工园区初具规模;抓好总投资11.2亿元北方最大童装生产基地建设,引导服装企业学习童泰品牌建设模式,加大研发投入,用品牌提质量,向品牌要效益;重点抓好总投资13亿元的方大高新技术孵化器项目,孵化和培育初创期科技企业100家以上,引进和扶持成长期科技企业30家以上,实现年产值30亿元以上。

7、提升“生态经济”,营造绿色好环境。牢固树立大生态观念,把生态建设和环境治理作为一项重要的政治任务,大力实施“蓝天、碧水、绿地”工程。实施“蓝天工程”。在抓好燃煤、机动车尾气、扬尘污染治理的同时,实施总投资1.5亿元的21项工业污染减排项目。实施“碧水工程”。投资1200万元,对滏阳新河进行综合治理。谋划实施汪洋沟、河等河道清淤工程。在开发区、重点镇建设集中式污水处理工程。实施“绿地工程”。围绕创建“国家级森林城市”和“国家级园林城市”目标,进一步完善“双环、三点、六线”绿化体系,投资2600万元实施10项城区绿化工程;实施农田林网、村庄绿化工程,全年完成造林1.4万亩,森林覆盖率净增0.9个百分点。同时,建立工业项目落地决策咨询机制,所有建设项目严格实行环境影响评价和“三同时”制度,对有污染、耗能高、低效益、浪费资源的项目坚决卡住,倒逼企业提档升级。

三、着力做大做强县城经济,积极构建全域城镇化体系

倾力实施“扩容升级三年行动计划”,着力构筑“三位一体”全域城镇化体系,重点抓好总投资约150亿元的60项城建重点工程,继续实施农村面貌改造提升行动,加快“新城镇、新生活、新宁晋”建设步伐。

8、加速县城扩容提质步伐。坚持新型城镇化的发展方向,重点做好中心县城“扩容”、“提质”、“精管”三篇文章,努力把县城经济做大做强。以“繁荣”与“舒适”为目标,加快完成城乡总体规划报批、城区控详规和28项专项规划编制工作,初步形成横向覆盖城乡、纵向覆盖国土、环保、绿化等各领域的规划体系。扩容,重点抓好10平方公里的凤凰新区和5平方公里的东工业园区建设,鼓励县内外知名企业在新区设立区域总部、购销中心、结算中心等,建设“总部经济”一条街;规划建设综合性大学城,启动河北师大汇华学院、河北职业技术学院等项目,着力打造宁晋的中央智力区。提质,注重提升城市品位、融入地域文化,谋划实施迎宾大道牌楼、童泰综合楼、汇华大厦、规划展馆(为民中心)、体育馆、游泳中心、县医院病房楼、波尔美酒店、晶龙大酒店、阳光恒合国际广场“十大地标建筑”。精管,推进城市“数字管理”,建立信息化管理体系,提高市政公用设施管护水平。不断完善深化环卫服务外包。大力发展公共交通,优化公交线网和公交站场布局,加快县城公共交通和配建停车位建设,营造安全、方便、舒适的出行环境。

9、重点推进“六大城建民生工程”。新区建设提速工程:重点做好汇华学院、规划展馆、为民中心、迎宾大道牌楼等地标建筑工程,以及凤凰大市场、金融中心、城市节点工程;城乡交通路网工程:积极争跑青银高速宁晋东出口项目前期工程立项;重点实施以安宁街、朝阳街、兴宁街西伸、永宁路、东风街、永安路、吉祥路、状元路北伸、月城路北伸为重点的“四横五纵”城区次干路建设和凤凰路沥青盖被工程;做好308国道改线,赵宁线(大陆村至城区)、司宁线(城区至唐邱乡)、定魏线(耿庄桥至巨鹿界)大修,赵宁线东段大修和宁鸡线北段大修工程;基础设施建设工程:重点实施凤凰路西侧雨污管网、状元路排水管网、晶龙街排水管网、兴宁街雨水管网和友谊大街排水管网节点沟通以及线网入地、西城区消防站、城区交通设施改造工程;旧城改造示范街工程:实施宁凤市场片区改造(含阳光恒合国际广场)、晶龙丰利旧区改造、妇幼院南侧片区改造、康桥四季、(下转第三版)(上接第二版)团结村片区改造、梧桐府、弘启名城改造工程;绿化亮化提升工程:重点实施凤凰路北伸段亮化绿化、新308国道沿线、汪洋河、和平街西段绿化等新区绿化亮化工程,以及希望路绿化、西华路西侧绿化、西宁路绿化、九河大街绿化、平安路两侧绿化、新打通断头路绿化、凤凰路中段西侧绿化等城区街道绿化提升工程和奔腾公园、大柳庄老308线公园、晶龙街天宝街口游园、街头游园等公园游园工程;城市设施配套工程:重点实施县级医院搬迁(含地标建筑新病房楼)、奥林匹克文化公园(含体育馆、游泳中心)、晶龙大酒店、波尔美酒店、童泰产业园综合楼、新宁晋一中、水厂建设工程。

10、加快小城镇建设步伐。将贾家口镇等有条件的乡镇作为试点,率先实施环卫服务外包,逐步扩展环卫外包服务范围。把农村面貌改造提升行动作为改善农村人居环境的总抓手,以推广新技术、新材料、新装备、新样式为突破口,以“四清”、旱厕改造、饮水安全、道路硬化、村庄绿化等工作为重点,突出抓好10个省级重点村建设,积极打造产业、生态、文化相融合的美丽乡村。按照“一村一品”的思路,建立党政机关、企事业单位帮扶制度,把新农村建设与发展富民产业结合起来,积极发展家庭手工业、特色种植业、三产服务业,年内新培育特色专业村50个。

四、狠抓重点领域改革攻坚,全面激发县域发展活力

紧紧瞄准制约发展的突出问题,牢牢抓住政府和市场两个主体,努力在22个改革事项上取得突破,向改革要动力、要活力,为经济社会发展创造良好条件。

11、深化行政审批制度改革。探索实行县级审批统一集中管理模式,组建县行政审批服务局。对各职能部门的行政审批事项进行全面梳理,进行最大限度地整合,将原有审批职责整体划转到行政审批服务局,对行政审批流程进行内部再造,重新确定审批时限,最大限度的提高行政审批效率,实现“一个部门、一枚公章管审批”。同时,加强原单位监管职能,确定监管内容,落实监管责任,尽快制定加强监管的制度、办法和措施,明确每项监管工作的关键点与监管流程图,并采用信息化手段,建立诚信记录,形成科学有效的长效机制。

12、推进农村产权体制改革。着力推动农村产权制度改革,确保申报完成185个村土地确权工作;出台《加快推进土地流转的实施意见》等专件,发展31000亩以上的规模流转典型;坚持以市场为导向,吸引社会资本兴建农民专业合作社、农民股份合作社、农业公司、家庭农场等新型农业经营主体,发展50个百亩以上农民专业合作社和家庭农场,提高农户集约经营水平。

13、积极推进公共服务领域改革。加快公共管理一体化进程,探索城市管理综合执法体制。全面放开竞争性经营行业和投资领域,凡不在国家和省规定的收费目录内的行政事业性收费项目一律取消。在推行桑德环卫服务外包的基础上,探索推进政府购买公共服务。对医疗、教育、公交、环卫等公共资源和服务向乡村延伸,推进城乡公共资源均等化发展。

14、激活政府和市场两个主体。在市场主体方面,积极构建市场体系,降低门槛、简政放权、全民招商,切实提高资源配置效率;在政府主体方面,利用土地、规划、国有资产等资源,充分发挥宏观调控、市场监管、提供公共产品和服务三项职能,为发展创造良好的环境。

五、着力保障和改善民生,为广大群众创造更多福祉

坚持把保障和改善民生工作放在重要位置,更加注重保障基本民生,谋划实施一批重点民生工程,确保民生工作有重点、有抓手、有成效,真正让群众得到看得见、摸得着的实惠。

15、抓好服务民生三件大事。深入推进“三级平台、两个代办”建设。切实为乡镇松绑,将能下放的县级职权全部下放到乡镇。进一步完善“村民办事不出村”工作机制。抓好“便民服务综合体”、便民中心向社区延伸、乡镇综合执法局等试点工作,全力促进职能部门与乡镇服务中心对接,切实提高网上审批效率和村民事务全程代办水平。认真落实“三个公开、三个清单”制度。推进政务、司法、执法“三个公开”,拓宽民众知情和参与渠道,打造公开透明、规范有序的法治化发展环境;制定并向社会公开政府权力清单、监管清单和负面清单,进一步规范权力运行,提升行政服务效能。大力开展党员志愿服务和“春雨行动”。加强党员志愿者队伍建设,研究制定党员志愿服务活动行动导则,重点抓好“幸福社区”、“洁净家园”、“八进农家”、“扶贫助困”、“政策直通车”等五个重点行动。动员全社会力量参与“春雨行动”,全力服务保障民生。

16、在保障改善民生上实现新突破。完善社保体系。扩大社会保险覆盖面,做好低保、五保、城乡居民社会养老保险、住房保障工作。探索开展社会化养老服务,推行医疗、康复、养老一体化模式,建设一流的社会养老机构。发展教育事业。启动宁晋中学、宁中精品部建设,提高高中教育质量水平。推进实验二小迁建、实验四小、晶龙小学建设,满足城区学生入学需求。积极创建一批规范化、特色化品牌学校,不断提升教育教学质量。繁荣文体事业。加快实施投资12亿元的奥林匹克公园项目。筹备第二届工笔画高级创作培训班,启动首届工笔画创作大赛暨“十大工笔画名家”“十大工笔画新锐”评选。抓好县级文化馆、乡镇文化站和农村文化广场建设,成立县艺术团,活跃城乡文化。推进卫生事业。全面推进公立医院综合改革,继续做好新型农村合作医疗工作,突出抓好县医院搬迁工程,完善乡镇卫生院和农村卫生室建设。全力抓好供水保障。完成南水北调配套工程及地表水厂建设,投资7000万元建设4个联村集中供水站和7个单村供水工程,实现安全饮水全覆盖。

六、扎实推进平安宁晋建设,营造和谐健康的发展环境

深入推进“法治宁晋”“平安宁晋”“文明宁晋”建设,切实优化经济发展环境,全面加强民主法治建设,不断创新社会管理,自觉运用法治思维和法治方式来化解矛盾、推动发展、维护稳定。

17、优化经济发展环境。把发展环境作为宁晋发展的“命门之穴”,以改革创新的精神,求真务实的态度,突破观念、体制、利益的束缚,推进发展环境建设。打造务实高效的政务环境。大力推进审批制度改革,简化办事程序,减少办事环节,提升行政效率和服务质量。打造公平公正的政策环境。放宽企业登记注册条件,按照非禁即准、非限即许的原则,放开搞活民间资本。打造诚信守法的市场环境。规范行政处罚行为,严厉打击扰乱市场秩序、破坏市场环境等非法经营行为,规范市场秩序,净化市场环境。打造规范优质的法治环境。全面清理政府规章和规范性文件,大力整顿执法队伍,合理划分执法环节,分解执法权力,加强法律监督,推进司法公正,坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为。

18、全力维护社会稳定。制定社会管理五年规划,抓好农村基层党组织、民主自治组织、综治维稳组织、农民经合组织“四个全覆盖”推动工作;加强“天网工程”建设,提高技防监视能力,增强对违法犯罪行为的震慑力;积极构建社会稳定预警、社会矛盾疏导、社会稳定保障“三个机制”,确保各类矛盾纠纷排查到位、稳控到位,使矛盾纠纷排调工作规范有序运作;坚持依法治访,建立联合处置非访机制,依法处理非访行为,加强县乡两级领导接访、约访工作机制,营造规范有序的信访秩序。严格落实安全生产“党政同责”,确保安全生产形势稳定。

19、加强民主法治建设。支持县人大及其常委会依法履行职责,充分发挥县政协政治协商、民主监督和参政议政的职能作用,努力为人大代表、政协委员履职创造有利条件。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体组织参与经济发展、社会管理、公共服务的积极性,维护群众合法权益。认真落实《全面推进法治宁晋建设意见》,加快推进依法治县进程,促进行政机关依法、公正、高效行使权力。巩固发展爱国统一战线,全面贯彻党的民族宗教政策。加强党管武装和国防动员工作,提高民兵和预备役建设质量,巩固新型军政军民关系。

20、扎实推进“文明宁晋”建设。深入开展中国梦、社会主义核心价值观教育,用好“文明宁晋”政务微博,加大“讲文明树新风”公益广告宣传;继续做好“诚信企业”、“文明家庭”和“优秀市民”评选活动;在挖掘选树先进典型的基础上,组织好第二届善行事迹报告会;广泛开展志愿服务活动,扎实推进未成年人思想道德建设;开展文化惠民百日走基层活动,组织好文化、科技、卫生“三下乡”活动,积极引导群众性文化活动广泛开展。进一步提高舆论引导能力和水平,围绕中心工作,加强平面媒体、立体媒体的正面宣传力度,健全完善全县“一张网”格局,让网络成为激发正能量的坚强阵地,积极开展对外宣传和推介,讲好宁晋故事,展示宁晋形象。

七、全面加强党的建设,积极适应干部队伍建设新常态

认真贯彻落实县委《关于优化从政环境的意见》,坚持党要管党、从严治党,着力优化思想政治、选人用人、干事创业、人际关系、纪律法治五个环境,以良好的政治生态凝聚党心民心,汇聚干事创业的强大正能量。

21、巩固拓展教育实践活动成果。严格落实中央《关于深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果的指导意见》,切实把作风建设紧紧抓在手上。对教育实践活动整改落实进行“回头看”,持续推动21项专项整治,对省定“三件大事”、“五个专项行动”、“六件惠民实事”向更深处着力。着眼加强党性锻炼、强化政治自觉,认真开展“警醒日”、“党章学习日”、“政府开放日”、“专题民主生活会日”、“国家宪法日”、“党员活动日”等系列主题日活动。切实加强制度体系建设,从严查处有令不行、有禁不止,执行制度不严格甚至破坏制度的行为,建立起转变作风的长效机制。

22、树立科学的用人导向。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,认真落实省委“四个坚持”要求,始终坚持任人唯贤、坚持君子之交、坚持实干兴邦、坚持清廉如水,切实做到“十个坚决不用”,引导党员干部争当百姓喜爱的勤官、清官、循官、能官、德官“五种好官”;制定出台《党政领导干部选拔任用工作若干规定》和《科级干部轮岗交流暂行办法》,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,靠好的机制选出好的干部,凡是不按照组织程序选用干部的都要严格追责,严禁领导干部采取“打招呼”等方式干预下级或原任单位干部任用。同时,大力营造重视基层的导向,引导优秀干部向农村一线、发展一线、稳定一线聚集,促进优秀干部脱颖而出,在全县上下形成靠能力干事、靠实干立身、靠本分做人的良好风气。

23、强化基层夯实基础。贯彻落实《加强乡镇干部队伍建设的意见》,改善队伍结构,提高能力素质,激发创业活力,促进履职尽责。切实加强基层党组织建设,做好农村“两委”换届工作,选好配强农村“两委”班子。制定出台《农村干部激励办法》,建立健全农村干部离任补贴制度,对任职时间较长、做出突出贡献的农村干部择优提高政治、经济待遇,切实激发基层干事创业的积极性和主动性。建好“两室一站一中心”,争取建成100个功能齐全的村民活动中心;采取“五位一体”分包、30+30强弱村帮扶等方式,推动重点村整顿,全面提升全县基层党建水平。以“解放思想、开阔眼界,提升干部科学发展能力”为目标,按照“抓高端、壮主体、强重点”思路,大力实施“主体轮训、高端外训、主题讲堂”三大干训工程,提升各级干部队伍履职能力和服务经济发展的能力。

24、敢于担当有所作为。在全县大力倡导干在实处、走在前列的风气,大力倡导向我看齐、舍我其谁的风气,对每项既定工作都要明确任务书、路线图、时间表,强化督查,限期要账,特别是在推项目、兴产业、提品质、促改革上,要以钉钉子的精神用心、用劲、用力抓好落实,决策执行不彻底不答应,工作不到位不收兵。深入开展“三比一争”活动,乡镇区要比好、比快、比强,争进位;县直单位要比服务、比风气、比亮点,争贡献。面对矛盾问题敢闯敢试、敢为人先,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去,面对歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,以“功成不必在我”的定力和“建功必须有我”的责任彰显担当。

25、守牢底线从严管理。充分运用党的群众路线教育实践活动成果,加强各级领导班子建设,坚持不懈推动作风建设常态化、长效化。坚定不移的推动既定整改目标和举措落实到位,达到群众满意效果。严格落实“两个责任”。党委要把主体责任扛在肩上,以上率下、健全制度,把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责;定期向上一级党委和纪委报告主体责任落实情况。纪委要聚焦中心任务,强化监督、执纪、问责三项职责,把反腐利剑举起来,保持高压态势不放松,持之以恒抓“四风”,弛而不息正风肃纪,形成强大震慑。编织好制度“笼子”。坚持治标与治本相结合,盯紧重点领域、重点环节、重点岗位,加强对权力运行的制约和监督,切实把权力关进制度的“笼子”,不讲“关系”,不开“天窗”,切实提高制度的执行力。制定出台领导干部退出、强化公职人员执行力建设等制度,加强对违反中央“八项规定”精神、影响事业发展、难以完成工作等干部问责力度,疏通干部“出口”渠道。

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