中共宁晋县委十届三次会议举行

李江山代表县委常委会向全会作报告

表决通过了《中共宁晋县委、宁晋县人民政府2013—2016年工作要点》

李江山顾鹏图分别主持会议

　　8月30日，中国共产党宁晋县第十届委员会举行第三次全体会议。中共宁晋县第十届委员会委员、候补委员出席会议。不是县委委员、候补县委委员的县四大班子领导；特邀原任正县级老干部；各乡镇（区）党委书记、党工委书记、乡镇长、常务副主任；县直单位党政负责人及驻县单位党员主要负责人；县纪委委员；村支部书记代表；企业代表列席会议。

　　县委书记李江山，县委副书记、县长顾鹏图，县委副书记李小平，县委常委朱琳、及存锁、王文玉、李洪涛、张金锁、李彩烈、李颖超、李风杰在大会主席台就坐。

　　县委书记李江山，县委副书记、县长顾鹏图分别主持会议。

　　上午9时整，大会开幕。

　　县委书记李江山代表县委常委会向全会报告工作。他指出，这次县委十届三次全会的主要任务是：深入学习贯彻省市委全会精神，巩固扩大全县“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动成果，研究确定未来三年左右全县经济社会科学发展的主攻方向、着力重点和主要举措，从全局的战略把握中明确思路和路径，在思想的不断解放中，认清形势、坚定信心，靠进一步创新突破，推动宁晋实现科学发展、奋进崛起。

　　报告共分四个部分。一、面临的形势和挑战；二、发展的机遇和潜力；三、需要着力抓好的几个重点和关键；四、以党的建设保障各项事业发展。

　　报告指出，在历届县委、县政府和全县干部群众的共同努力下，宁晋的发展总的看有了一个很好的基础。尤其是“十一五”期间实现了“惊喜的一跳”。主要有五个方面的特点和成就：一是实现了社会财富的快速有效积累；二是形成了结构相对完善的县域产业体系；三是形成了初具规模、基础设施相对完善的主城区；四是唤醒了全民的创业意识和市场经济意识；五是锻炼、成长、成熟了两支队伍：一支是敢闯市场、善搞经营、勇于创新、永不满足的企业家队伍、宁商队伍；一支是具有强烈的事业心、责任心，且素质高、思路宽、能力强、会干事的党员干部队伍。

　　报告指出，对标先进，我县经济发展也存在许多问题和不足，一业独大、结构不优、档次低、效益低等，主要经济指标增速放缓，有的甚至大幅下滑。主要问题有四个方面。一是总量小、人均少、不平衡。二是质量低、效益差、增长慢。三是群体大、规模小、档次低，抗风险能力弱。四是社会事业欠账多、水平低、差距大。查摆问题不是否定过去，不是灰心丧气、知难而退，而是要进一步增强信心，迎难而上。解决这些矛盾和问题的重担已经落在我们肩上，全县上下必须以只争朝夕、化危为机、勇敢面对、乘势而上的精神状态，依靠改革、开放、创新，迎头赶上、奋力追赶，走出一条科学发展的新路，实现从经济大县到经济强县的跨越。

　　报告指出，宁晋的发展蕴育着巨大的潜力，有一个好的基础。但形势迫使我们必须以更快的速度、更实的举措，充分把这个潜力发挥出来，变为经济的实力、活力。具体分析宁晋所处的位置和优势，主要面临着七大新机遇：一是对接沿海、京津的新机遇；二是中原经济区上升为国家战略的新机遇；三是南资北移深入推进的新机遇；四是省市壮大县域经济的新机遇；五是独特的区位带来的“地利”新机遇；六是宁晋自然资源带来的新机遇；七是县委、县政府决心掀起新一轮大干快上的新机遇。

　　报告指出，按照“调高标尺、对标先进，依托中原、对接京石，争做冀中南区域重要增长极”的发展定位，实施工业集群化、农业现代化、三产专业化、全域城镇化四大战略，推进宁晋县域科学发展、奋进崛起，既要统筹谋划、协调推进，又要突出重点、抓好关键。经过深入分析把握，当前和今后一段时间我们要突出抓好“六扩”，实现“六大突破”。一是突出抓好思想观念的不断“扩展”，在破解思想障碍上实现新突破；二是突出抓好经济总量的加速“扩大”，在经济实力倍增上实现新突破；三是突出抓好城镇建设的优质“扩张”，在推进新型城镇化上实现新突破；四是突出抓好民生事业的持续“扩容”，在与群众共享共赢上实现新突破；五是突出抓好政府机构的整体“扩效”，在推动服务倍增上实现新突破；六是突出抓好两支队伍的全面“扩能”，在能力建设上实现新突破。

　　报告指出，事业成败，关键在党、关键在各级党组织、关键在党的各级干部。宁晋要在新一轮的发展中抢得先机，关键要抓好全县干部队伍建设，要培树良好的政治生态，始终保持良好精神状态，树立正确的用人导向，夯实党的基层基础，营造清正清廉清明之风，为全县科学发展、奋进崛起打下坚实基础。

　　李江山最后指出，推进宁晋县域科学发展、奋进崛起的重担已落在我们的肩上，任务艰巨，使命光荣。以什么样的精神状态克服困难，以什么样的工作作风面对宁晋父老，以什么样的工作业绩留给宁晋历史，是每一位领导干部必须认真思考和对待的大问题。县委坚信，只要我们坚决落实好上级各项决策部署，精心谋划组织好经济社会各项工作，戮力同心，勇于担当，就一定能够顺利完成倍增目标，就一定能够建成更加富裕美好幸福的新宁晋！

　　受县委常委会委托，县委副书记李小平就《中共宁晋县委、宁晋县人民政府2013—2016年工作要点（全委会审议稿）》作了说明。要点明确，今后几年，是宁晋推进科学发展、跨越发展、奋进崛起的重要阶段、关键时期。根据中央、省市精神，立足宁晋实际，县委、县政府提出了未来几年全县总体发展目标和工作要点。这个总体目标概况起来是“两步走”战略，即：第一步，到2016年左右，经济总量比2010年翻一番，地区生产总值达到300亿元，财政收入力争达到30亿元；第二步，到2020年全县经济总量在2016年的基础上再翻一番，实现“四个六”目标——地区生产总值达到600亿元、财政收入达到60亿元，建成60平方公里、60万人口的中等城市，打造宁晋经济社会科学发展的“升级版”。

　　实现上述目标，2013—2016年是最重要的打基础阶段，总的指导思想是：坚持“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”主题；明确一个定位：调高标尺、对标先进，依托中原、对接京石，争做冀中南区域重要增长极;夯实三个基础：牢牢守住稳定底线，夯实和谐发展基础；不断加强基层组织建设，夯实党的执政基础；始终坚持生态优先，夯实可持续发展基础；实施四大战略：工业集群化、农业现代化、三产专业化、全域城镇化;实现五大突破：经济实力倍增、全域城镇化、民生事业、政府服务、组织保障，实现“经济发展、城乡秀美、文化繁荣、社会和谐、政治清明”的“宁晋梦”。

　　与会人员分组讨论了《县委常委会工作报告》，并审议了《中共宁晋县委、宁晋县人民政府2013—2016年工作要点（全委会审议稿）》，县委常委会听取了审查讨论情况的汇报。

　　与会委员、候补委员和同志们一致认为，县委常委会工作报告主题鲜明，内涵深刻，形势分析深入透彻，有理有据；工作目标令人振奋，鼓舞人心；工作部署思路清晰，重点突出，具有很强的针对性、指导性和可操作性，符合省市全会精神、符合宁晋发展实际、符合干部群众意愿，是积极超前、切实可行的。大家一致认为：《县委、县政府2013-2016年工作要点》，对于把全县广大干部群众的思想统一到上级精神上来，把智慧和力量凝聚到加快宁晋科学发展、奋进崛起上来，具有十分重要的指导意义。县委出台这个《工作要点》是适时的、必要的。

　　与会县委委员举手表决通过了《中共宁晋县委、宁晋县人民政府2013—2016年工作要点》。

　　县委书记李江山就贯彻落实全会精神讲了意见。李江山强调，推进宁晋倍增翻番的美好蓝图已经绘就，实现宁晋奋进崛起的任务目标已经明确。让我们在县委的正确领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、开拓创新，戮力同心、加压奋进，努力把宁晋的各项事情办好，向全县广大党员干部和人民群众交上一份满意的答卷！

　　全会在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。