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张素彩:在全县科级干部集中轮训班开班仪式上的讲话
(发布日期:2014-04-09 15:25:43 人气: 资料来源:)

全县科级干部“学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的十八届三中全会精神”轮训班今天正式开班。这次培训,是经县委研究决定举办的,是党的群众路线教育实践活动系列培训之一。十八大以来,习近平总书记发表的系列重要讲话,深刻阐述了党和国家发展的重大理论和实践问题,为我们党在新的历史起点上全面深化改革提供了科学指南、明确了行动纲领。只有深刻领会、准确把握、全面贯彻,才能保证把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到全县各项工作中。要通过今天的讲座,达到“1115”的培训效果。即,认清一个形势,把握一条主线,增强一个意识,提高五种能力。

一、认清一个形势

就是要通过学习习近平总书记系列重要讲话精神,充分认清我县所面临的全面深化改革、加快科学发展的紧迫形势。习近平总书记系列讲话,站在时代发展高度,立足国际国内全局,对我们党举什么旗、走什么路的进行了政治宣示,对新形势下治国理政方略、内政外交政策做出了全面阐释,勾画了党和国家走向未来的宏伟图景,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵。特别对发展形势做出重大判断,指出我国当前正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加阶段,明确提出应对挑战的关键在于全面深化改革。

道路正则方向明,方向明则思路清。着眼我县,必须以近平总书记系列讲话精神为指导,准确把握全县发展的形势第一,在经济持续低位运行、各地竞相发展的情况下,加快发展的强烈要求和节约资源、保护环境的硬性约束之间,矛盾越来越突出。比如,前一段时期持续出现的雾霾天气,全省范围内铁腕治理环境污染,就很能说明这一问题。第二,习近平总书记提出去掉河北发展“紧箍咒”,为河北转型发展赢得了时间、留足了空间,“京津冀协同发展”的提出,为宁晋的发展带来了千载难逢的重大机遇。第三,省委提出“下大力量把县域经济和县城搞大搞强”,将各种资源要素向县域匹配,并提出发展的主题词就是“项目、干部”,为县域发展创造了极为有利的条件。第四,宁晋经过前几年高速发展之后,由于市场原因、需求变化等,经济发展面临严峻考验,许多传统产业面临着转型升级的考验。概括来讲,我们既面临着难得的发展机遇,也遇到了前所未有的挑战,党的十八届三中全会已吹响了全面深化改革的号角,宁晋怎么办,我们怎么办,这是作为一名科级领导干部,都必须通过这次培训认真思考和回答的紧迫课题。

二、把握一条主线

这条主线就是群众路线。习近平总书记指出“开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”。当前,县委、县政府立足全县实际,确立了推动“五型经济”发展、推进全域城镇化、加快生态文明建设,最终实现“两步走、翻两番”的发展目标。这一发展目标顺应了全县人民的根本利益,也必须靠凝聚全县人民的智慧和力量才能完成。这就要求我们,必须牢牢把握开展群众路线教育实践活动契机,将群众观念内化于心、外化于行、固化于制,以优良的作风和人民群众紧紧凝聚在一起。

当前,党的群众路线教育实践活动正在全县深入开展,县委制定了“22432”路径,即,借好由上而下解决问题的影响力和推动力“两种力量”,防止走过场和借题发挥搞过头“两种倾向”,抓住深学习、找问题、敢揭短、保落实“四个环节”,解决群众关心的问题、乡镇职能薄弱问题、干部工作效率问题“三个基本问题”,一手抓教育实践活动,一手抓当前工作,“两手抓两手硬”。在座的每一名干部,都要在活动中认真做好以下四点:

第一,要真正学进去。学习教育是路线教育的起点和基础,是“总开关”问题,只有把学习教育摆在突出位置,才能切实增强思想自觉和行动自觉。学习中不能只追求热热闹闹的形式,必须有扎扎实实的效果。前一段时期,县委书记李江山向全县党员干部推荐了《镜鉴》、《楷模》、《之江新语》、《干在实处走在前列》等书籍,集中观看了《苦难辉煌》、《较量无声》、《焦裕禄》等专题片,就是要达到触动灵魂、唤醒良知、升华思想的目的。对照这一要求,大家有必要对自己的学习情况进行重新审视。要像习近平总书记强调的那样,“把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,做到好学乐学,如饥似渴的学习”。

第二,要真正把自己摆进去。要杜绝两种倾向。一是“与己无关”的倾向。很多基层党员干部认为“四风”问题是上级的事,是领导的事,岂不知“脸难看、门难进、事难办”等一系列群众切身感受最强烈的问题,恰恰发生在自己身上。二是“灯下黑”的倾向。一些领导干部把眼睛盯在下属单位身上,把注意力放到基层党员干部头上,只对别人提要求,自己反倒成了局外人。这两种倾向都是没有把自己摆进去的结果,无论是基层党员干部还是领导干部,只有真正把自己摆进去,才能达到“红红脸、出出汗、排排毒”的活动目的。

第三,要真正把意见捞上来。从前一阶段征求到的意见来看,普遍存在“建议多,问题少;班子多,个人少;工作多,作风少”的现象,这在一定程度上说明,还没有把群众最期盼解决的问题找出来。清明节前,我县启动了“蹲点服务”行动,选派了700多名机关干部到农村一线,参加本次培训的干部中很多都是蹲点服务人员,要真正深入到农村群众和服务对象中去,在同群众面对面唠家常中了解意见,做到敢于不回避问题、不遮掩矛盾,原汁原味的将意见意见建议梳理出来,为整改落实打下良好基础。

第四,要真正把问题改过来。整改落实是教育实践活动取得实效的关键所在,对确保活动善始善终、取信于民至关重要。群众最盼的就是解决问题,最怕的是整改走过场。一是要即知即改,不推不脱,发现问题及时解决,防止小矛盾积累成大问题。二是要将整改的全过程置于群众监督之下,决不能自说自话,要让群众真正看到实实在在的变化。三是要建立制度,形成机制,从制度上消除产生问题的根源,扎起防止问题反弹的“篱笆”。

三、增强一个意识

就是为人民服务的意识。习近平总书记反复强调,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,要把人民放在心中的最高位置。他的话充满了真挚的为民情怀。要通过路线教育活动,进一步树立人民至上的理念,切实增强为民服务的意识,把人民群众的认同度和满意度,作为检验我们一切工作成效的基本依据。表要切实做到三个不能丢:

一是“鱼水之情”不能丢。不论在什么职位,都不能脱离人民群众,工作再忙,也不能忘记人民群众。要树牢始终保持与人民同呼吸共命运的正确立场,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。要双脚扎在农村、扎在一线,切不可屁股长在办公室,基层不下,群众不见;更不可漠视民生,践踏群众利益;断不可滋生腐败,腐化堕落。

二是“公仆情怀”不能丢。我们党涌现出了焦裕禄、杨善洲、牛玉儒等一大批优秀“人民公仆”楷模,灿若繁星,彪炳史册,他们勤政为民、公而忘私、艰苦朴素、廉洁奉公的公仆情怀,过去是、现在是、将来也是我党的宝贵精神财富。我们要将其作为路线教育生动形象丰富的现实教材,大力弘扬焦裕禄精神,以公仆之心对待事业、名利、地位,经常深入实际,深入基层,深入群众,真情关心群众疾苦,真心解决实际困难,真正做一名让人民群众满意和拥护的合格公仆。

三是“务实作风”不能丢。一打纲领,不如一个行动。说一尺不如干一寸。要把为人民服务作为开展各项工作的出发点和落脚点,把群众路线教育成果最终体现在服务群众上,严格落实总书记“三严三实”要求,以“踏实留印、抓铁有痕”的精神履职尽责。当前,我们着眼“基层最缺职能,群众最盼服务”这一实际,倾力打造了“为民服务三级平台”,乡乡建立了为民服务中心,村村建成了便民服务站,并且将与群众生活息息相关的职能进一步下放乡镇,就是要使服务群众从口头口号,变为广大党员干部实实在在的自觉行动。

四、提高五种能力

知之而不行,虽敦必困。学习的最终目的在于指导实践、推动工作。广大干部要把学习习近平总书记系列重要讲话精神,与落实县委、县政府的重大决策部署结合起来,与推动自己分管工作结合起来,与提高自身能力素质结合起来。

  一是要提高执政力,学会驾驭全局。一个地方要实现突破发展、率先发展,关键是增强党员干部特别是领导干部的执政力。“不谋全局者,不足以谋一域”,作为一名领导干部,必须站得高、看得远,在全局中审视自己,在宏观中找准定位,实现长远规划和当前工作的有机统一,重点工作和全面工作的有效结合,经济发展和社会和谐的统筹协调。我们学习习近平总书记系列重要讲话,就是要认清大局,看清大势,坚持在全局中定位,在大局下行动。

  二是要提高执行力,敢于攻坚克难。习近平总书记多次强调空谈误国,实干兴邦,讲得就是执行力的问题。基层党员干部提高执行力,就是要敢于负责,勇于担当,雷厉风行去抓,理直气壮去管,将各项部署决策坚决执行到位、落实到位。去年以来,县委以“三思方举步”的审慎态度,进一步理清了全县发展思路,可以说目标任务已十分明确,当前我县全面叫响的“工作落实年”,就是要聚焦执行、强化落实,着力把这些计划落到实处,把这些思路变成现实。大家都是推动宁晋发展的一员,强化执行,每一名干部肩上都负有重任,要沉下心思,脚踏实地,舍得为发展劳心智,为百姓下苦功,为工作多流汗,把该抓的抓紧抓好,该管的管严管实,该做的做好做优。在周一的党政碰头会上,县委做出了对软弱涣散农村党组织进行集中整顿的决定,这项任务是对乡镇领导干部执行力的重要检验标准。

  三是要提高服务力,践行群众路线。群众最可敬,群众最可爱,群众最可畏。作为一名领导干部必须发扬我党密切联系群众的优良作风,想群众所想,急群众所急,办群众所需,用真情实意密切党群干群关系。当前,要开展好“蹲点服务”行动,重点完成好接受教育、指导活动、服务群众、听取意见、帮建组织、促进和谐“六项任务”,通过和群众面对面交流、心贴心沟通、手牵手商讨,吸取群众智慧,提高决策水平,多办顺民心、解民忧、惠民生的实事,赢得群众的真心拥护、真心支持。

四是要提高创新力,加快改革步伐。我国改革已经进入攻坚期和深水区,宁晋也处于蓄势待发、由大转强的发展加速期。习近平总书记强调“长远发展的关键,在于改革创新”。指明了改革创新是科学发展的必由之路。立足我县,也必须将改革创新作为推动发展的不竭动力,在谋求发展的道路上大胆创新、大胆探索、大胆尝试。比如,我们正在推进的“三级服务平台”建设,就是我县深化改革、创新职能运行和农村社会管理的一项重要举措,已经受到了广大群众的普遍好评,在全市现场会上,李江山书记做了典型发言。从前一阶段督查情况看,乡村两级服务平台硬件建设已基本完成,初步确定了户籍管理、婚姻登记、计生卫生等10大类87项职能下放到乡镇,村级实行代办制,逐步吸收人寿、邮政、电力收费等职能向村级便民服务站集中。下一阶段,要重点在三级平台网络联接、工作承接运转上下功夫。作为一名领导干部对待这一新鲜事物,要保持足够的工作热情和创新精神,乡镇要真正把服务平台作用发挥好,把群众服务好;县直部门要进一步梳理职能,能简化的要简化,能下放的要下放,实现把职能放下去、把民心聚起来。

  五是要提高廉政力,坚守从政底线。习近平总书记系列讲话中有大量关于反腐倡廉的论述,指出“物必先腐,而后虫生”。要通过学习总书记重要讲话,进一步树牢廉政勤政的思想意识,筑牢拒腐防变的思想防线。要时刻算好“七笔账”:算好政治账,不要自毁前程;算好经济账,不要倾家荡产;算好名誉账,不要身败名裂;算好家庭账,不要妻离子散;算好亲情账,不要众叛亲离;算好自由账,不要身陷囹圄;算好健康账,不要身心憔悴。通过算好这七笔账,增强自我约束,常保自律之态,始终坚定正确立场,永葆共产党员政治本色。

 同志们,学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,只有起点,没有终点。希望大家以更加自觉的行动、更加有力的举措,继续把党的群众路线教育实践活动引向深入,为加快推进宁晋科学发展、绿色崛起作出贡献!

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