全县科级干部“学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的十八届三中全会精神”轮训班今天正式开班。这次培训，是经县委研究决定举办的，是党的群众路线教育实践活动系列培训之一。十八大以来，习近平总书记发表的系列重要讲话，深刻阐述了党和国家发展的重大理论和实践问题，为我们党在新的历史起点上全面深化改革提供了科学指南、明确了行动纲领。只有深刻领会、准确把握、全面贯彻，才能保证把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全县各项工作中。要通过今天的讲座，达到“1115”的培训效果。即，认清一个形势，把握一条主线，增强一个意识，提高五种能力。

一、认清一个形势

就是要通过学习习近平总书记系列重要讲话精神，充分认清我县所面临的全面深化改革、加快科学发展的紧迫形势。习近平总书记系列讲话，站在时代发展高度，立足国际国内全局，对我们党举什么旗、走什么路的进行了政治宣示，对新形势下治国理政方略、内政外交政策做出了全面阐释，勾画了党和国家走向未来的宏伟图景，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵。特别对发展形势做出重大判断，指出我国当前正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，明确提出应对挑战的关键在于全面深化改革。

道路正则方向明，方向明则思路清。着眼我县，必须以近平总书记系列讲话精神为指导，准确把握全县发展的形势：第一，在经济持续低位运行、各地竞相发展的情况下，加快发展的强烈要求和节约资源、保护环境的硬性约束之间，矛盾越来越突出。比如，前一段时期持续出现的雾霾天气，全省范围内铁腕治理环境污染，就很能说明这一问题。第二，习近平总书记提出去掉河北发展“紧箍咒”，为河北转型发展赢得了时间、留足了空间，“京津冀协同发展”的提出，为宁晋的发展带来了千载难逢的重大机遇。第三，省委提出“下大力量把县域经济和县城搞大搞强”，将各种资源要素向县域匹配，并提出发展的主题词就是“项目、干部”，为县域发展创造了极为有利的条件。第四，宁晋经过前几年高速发展之后，由于市场原因、需求变化等，经济发展面临严峻考验，许多传统产业面临着转型升级的考验。概括来讲，我们既面临着难得的发展机遇，也遇到了前所未有的挑战，党的十八届三中全会已吹响了全面深化改革的号角，宁晋怎么办，我们怎么办，这是作为一名科级领导干部，都必须通过这次培训认真思考和回答的紧迫课题。

二、把握一条主线

这条主线就是群众路线。习近平总书记指出“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”。当前，县委、县政府立足全县实际，确立了推动“五型经济”发展、推进全域城镇化、加快生态文明建设，最终实现“两步走、翻两番”的发展目标。这一发展目标顺应了全县人民的根本利益，也必须靠凝聚全县人民的智慧和力量才能完成。这就要求我们，必须牢牢把握开展群众路线教育实践活动契机，将群众观念内化于心、外化于行、固化于制，以优良的作风和人民群众紧紧凝聚在一起。

当前，党的群众路线教育实践活动正在全县深入开展，县委制定了“22432”路径，即，借好由上而下解决问题的影响力和推动力“两种力量”，防止走过场和借题发挥搞过头“两种倾向”，抓住深学习、找问题、敢揭短、保落实“四个环节”，解决群众关心的问题、乡镇职能薄弱问题、干部工作效率问题“三个基本问题”，一手抓教育实践活动，一手抓当前工作，“两手抓两手硬”。在座的每一名干部，都要在活动中认真做好以下四点：

第一，要真正学进去。学习教育是路线教育的起点和基础，是“总开关”问题，只有把学习教育摆在突出位置，才能切实增强思想自觉和行动自觉。学习中不能只追求热热闹闹的形式，必须有扎扎实实的效果。前一段时期，县委书记李江山向全县党员干部推荐了《镜鉴》、《楷模》、《之江新语》、《干在实处走在前列》等书籍，集中观看了《苦难辉煌》、《较量无声》、《焦裕禄》等专题片，就是要达到触动灵魂、唤醒良知、升华思想的目的。对照这一要求，大家有必要对自己的学习情况进行重新审视。要像习近平总书记强调的那样，“把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学，如饥似渴的学习”。

第二，要真正把自己摆进去。要杜绝两种倾向。一是“与己无关”的倾向。很多基层党员干部认为“四风”问题是上级的事，是领导的事，岂不知“脸难看、门难进、事难办”等一系列群众切身感受最强烈的问题，恰恰发生在自己身上。二是“灯下黑”的倾向。一些领导干部把眼睛盯在下属单位身上，把注意力放到基层党员干部头上，只对别人提要求，自己反倒成了局外人。这两种倾向都是没有把自己摆进去的结果，无论是基层党员干部还是领导干部，只有真正把自己摆进去，才能达到“红红脸、出出汗、排排毒”的活动目的。

第三，要真正把意见捞上来。从前一阶段征求到的意见来看，普遍存在“建议多，问题少；班子多，个人少；工作多，作风少”的现象，这在一定程度上说明，还没有把群众最期盼解决的问题找出来。清明节前，我县启动了“蹲点服务”行动，选派了700多名机关干部到农村一线，参加本次培训的干部中很多都是蹲点服务人员，要真正深入到农村群众和服务对象中去，在同群众面对面唠家常中了解意见，做到敢于不回避问题、不遮掩矛盾，原汁原味的将意见意见建议梳理出来，为整改落实打下良好基础。

第四，要真正把问题改过来。整改落实是教育实践活动取得实效的关键所在，对确保活动善始善终、取信于民至关重要。群众最盼的就是解决问题，最怕的是整改走过场。一是要即知即改，不推不脱，发现问题及时解决，防止小矛盾积累成大问题。二是要将整改的全过程置于群众监督之下，决不能自说自话，要让群众真正看到实实在在的变化。三是要建立制度，形成机制，从制度上消除产生问题的根源，扎起防止问题反弹的“篱笆”。

三、增强一个意识

就是为人民服务的意识。习近平总书记反复强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，要把人民放在心中的最高位置。他的话充满了真挚的为民情怀。要通过路线教育活动，进一步树立人民至上的理念，切实增强为民服务的意识，把人民群众的认同度和满意度，作为检验我们一切工作成效的基本依据。表要切实做到三个不能丢：

一是“鱼水之情”不能丢。不论在什么职位，都不能脱离人民群众，工作再忙，也不能忘记人民群众。要树牢始终保持与人民同呼吸共命运的正确立场，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。要双脚扎在农村、扎在一线，切不可屁股长在办公室，基层不下，群众不见；更不可漠视民生，践踏群众利益；断不可滋生腐败，腐化堕落。

二是“公仆情怀”不能丢。我们党涌现出了焦裕禄、杨善洲、牛玉儒等一大批优秀“人民公仆”楷模，灿若繁星，彪炳史册，他们勤政为民、公而忘私、艰苦朴素、廉洁奉公的公仆情怀，过去是、现在是、将来也是我党的宝贵精神财富。我们要将其作为路线教育生动形象丰富的现实教材，大力弘扬焦裕禄精神，以公仆之心对待事业、名利、地位，经常深入实际，深入基层，深入群众，真情关心群众疾苦，真心解决实际困难，真正做一名让人民群众满意和拥护的合格公仆。

三是“务实作风”不能丢。一打纲领，不如一个行动。说一尺不如干一寸。要把为人民服务作为开展各项工作的出发点和落脚点，把群众路线教育成果最终体现在服务群众上，严格落实总书记“三严三实”要求，以“踏实留印、抓铁有痕”的精神履职尽责。当前，我们着眼“基层最缺职能，群众最盼服务”这一实际，倾力打造了“为民服务三级平台”，乡乡建立了为民服务中心，村村建成了便民服务站，并且将与群众生活息息相关的职能进一步下放乡镇，就是要使服务群众从口头口号，变为广大党员干部实实在在的自觉行动。

四、提高五种能力

知之而不行，虽敦必困。学习的最终目的在于指导实践、推动工作。广大干部要把学习习近平总书记系列重要讲话精神，与落实县委、县政府的重大决策部署结合起来，与推动自己分管工作结合起来，与提高自身能力素质结合起来。

  一是要提高执政力，学会驾驭全局。一个地方要实现突破发展、率先发展，关键是增强党员干部特别是领导干部的执政力。“不谋全局者，不足以谋一域”，作为一名领导干部，必须站得高、看得远，在全局中审视自己，在宏观中找准定位，实现长远规划和当前工作的有机统一，重点工作和全面工作的有效结合，经济发展和社会和谐的统筹协调。我们学习习近平总书记系列重要讲话，就是要认清大局，看清大势，坚持在全局中定位，在大局下行动。

  二是要提高执行力，敢于攻坚克难。习近平总书记多次强调“空谈误国，实干兴邦”，讲得就是执行力的问题。基层党员干部提高执行力，就是要敢于负责，勇于担当，雷厉风行去抓，理直气壮去管，将各项部署决策坚决执行到位、落实到位。去年以来，县委以“三思方举步”的审慎态度，进一步理清了全县发展思路，可以说目标任务已十分明确，当前我县全面叫响的“工作落实年”，就是要聚焦执行、强化落实，着力把这些计划落到实处，把这些思路变成现实。大家都是推动宁晋发展的一员，强化执行，每一名干部肩上都负有重任，要沉下心思，脚踏实地，舍得为发展劳心智，为百姓下苦功，为工作多流汗，把该抓的抓紧抓好，该管的管严管实，该做的做好做优。在周一的党政碰头会上，县委做出了对软弱涣散农村党组织进行集中整顿的决定，这项任务是对乡镇领导干部执行力的重要检验标准。

  三是要提高服务力，践行群众路线。群众最可敬，群众最可爱，群众最可畏。作为一名领导干部必须发扬我党密切联系群众的优良作风，想群众所想，急群众所急，办群众所需，用真情实意密切党群干群关系。当前，要开展好“蹲点服务”行动，重点完成好接受教育、指导活动、服务群众、听取意见、帮建组织、促进和谐“六项任务”，通过和群众面对面交流、心贴心沟通、手牵手商讨，吸取群众智慧，提高决策水平，多办顺民心、解民忧、惠民生的实事，赢得群众的真心拥护、真心支持。

四是要提高创新力，加快改革步伐。我国改革已经进入攻坚期和深水区，宁晋也处于蓄势待发、由大转强的发展加速期。习近平总书记强调“长远发展的关键，在于改革创新”。指明了改革创新是科学发展的必由之路。立足我县，也必须将改革创新作为推动发展的不竭动力，在谋求发展的道路上大胆创新、大胆探索、大胆尝试。比如，我们正在推进的“三级服务平台”建设，就是我县深化改革、创新职能运行和农村社会管理的一项重要举措，已经受到了广大群众的普遍好评，在全市现场会上，李江山书记做了典型发言。从前一阶段督查情况看，乡村两级服务平台硬件建设已基本完成，初步确定了户籍管理、婚姻登记、计生卫生等10大类87项职能下放到乡镇，村级实行代办制，逐步吸收人寿、邮政、电力收费等职能向村级便民服务站集中。下一阶段，要重点在三级平台网络联接、工作承接运转上下功夫。作为一名领导干部对待这一新鲜事物，要保持足够的工作热情和创新精神，乡镇要真正把服务平台作用发挥好，把群众服务好；县直部门要进一步梳理职能，能简化的要简化，能下放的要下放，实现把职能放下去、把民心聚起来。

  五是要提高廉政力，坚守从政底线。习近平总书记系列讲话中有大量关于反腐倡廉的论述，指出“物必先腐，而后虫生”。要通过学习总书记重要讲话，进一步树牢廉政勤政的思想意识，筑牢拒腐防变的思想防线。要时刻算好“七笔账”：算好政治账，不要自毁前程；算好经济账，不要倾家荡产；算好名誉账，不要身败名裂；算好家庭账，不要妻离子散；算好亲情账，不要众叛亲离；算好自由账，不要身陷囹圄；算好健康账，不要身心憔悴。通过算好这七笔账，增强自我约束，常保自律之态，始终坚定正确立场，永葆共产党员政治本色。

　同志们，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，只有起点，没有终点。希望大家以更加自觉的行动、更加有力的举措，继续把党的群众路线教育实践活动引向深入，为加快推进宁晋科学发展、绿色崛起作出贡献！